Select language:

Tái thiết chung cư cũ: Định hướng bởi giao thông công cộng

Thứ tư - 11/09/2019 04:39
...

Trước yêu cầu bức thiết cải thiện và nâng cao điều kiện sống của người dân, tạo bộ mặt kiến trúc đô thị, việc cải tạo các khu chung cư cũ đang được Thành phố Hà Nội đốc thúc triển khai.

Theo thống kê, Hà Nội hiện có 15/20 chung cư cũ đã được cơ quan chức năng báo cáo ý tưởng quy hoạch với UBND thành phố, 5 khu còn lại đang được nghiên cứu lập phương án.

Tái thiết chung cư cũ: Định hướng bởi giao thông công cộng

Tái thiết đồng bộ

Sau 20 năm kể từ khi Hà Nội có ý tưởng cải tạo chung cư cũ, đến nay cả TP mới hoàn thành cải tạo, xây dựng lại 14 trên tổng số hơn 1.500 khối nhà, chiếm khoảng 1% so với kế hoạch.

Nguyên nhân của việc chậm chễ này đã được phân tích là do cơ chế chính sách và các giải pháp cụ thể không phù hợp với thực tế. Đặc biệt, nhiều chuyên gia cho rằng một trong những nguyên nhân đến từ việc thiếu quyết sách mạnh mẽ, đột phá từ chính sách quy hoạch.

Thời gian qua với chủ trương xã hội hoá, Nhà nước đã giao cho chủ đầu tư tự lập quy hoạch từng khu để trình lên cơ quan quản lý phê duyệt. Do đó việc cải tạo chung cư cũ mới chỉ được thực hiện cho từng tòa nhà đơn lẻ tại các khu như Giảng Võ, Kim Liên, Nam Đồng… nên dẫn đến hạ tầng tiếp tục “khập khiễng”.

Đây là giải pháp được nhiều chuyên gia đánh giá là làm ngược vì quản lý quy hoạch và xây dựng quy hoạch phải là trách nhiệm của Nhà nước. Trong đó việc tái thiết chung cư cũ cần được làm đồng bộ, toàn diện theo định hướng bởi giao thông công cộng (TOD).

Có thể nhận thấy thời gian qua một số tòa chung cư cũ đã được cải tạo, xây dựng lại trên nền tòa nhà cũ với số tầng cao gấp nhiều lần. Tuy nhiên, những tòa nhà lại được xây dựng trong khu vực đã ổn định, thậm chí xuống cấp về hạ tầng. Điều này vô hình chung đã tạo áp lực chất tải hạ tầng giao thông cho khu vực vốn đã hay ùn tắc.

TS.KTS Lê Thị Bích Thuận – Phó Viện trưởng Viện Nghiên cứu đô thị và phát triển hạ tầng cho rằng, với các khu tập thể lớn, đồng bộ (Nguyễn Công Trứ, Kim Liên, Trung Tự, Bách Khoa, Thanh Nhàn, Phương Mai, Giảng Võ, Thành Công, Ngọc Khánh, Thanh Xuân, Nghĩa Đô, Văn Chương) nên xây dựng theo tiêu chuẩn đô thị mới đồng bộ. Các khu chung cư cũ riêng lẻ như khu nhà ở dệt 8-3, các khu thuộc Hà Tây cũ…nên tuân thủ theo quy chuẩn Xây dựng.

Đặc biệt, xây dựng cao tầng tuỳ theo thiết kế đô thị nhưng không thêm dân số mà thêm các chức năng văn phòng, thương mại 18-24 tầng theo thiết kế đô thị tuyến đường và khu tập thể (bám các trục đường), dịch vụ công cộng các cấp độ: Thành phố, khu vực, đơn vị nhà ở.

Kết nối giao thông công cộng

Theo PGS.TS Nguyễn Quang Đạo (Khoa Cầu đường, trường ĐH Xây dựng Hà Nội), để đạt được các mục tiêu Nghị quyết của Chính phủ về việc cải tạo các khu chung cư cũ, Hà Nội cần xây dựng một đề án tổng thể tái thiết các khu vực này.

Trong đó quy hoạch được định hướng bởi giao thông công cộng (TOD), nghĩa  là việc xây dựng, phát triển các khu đô thị không nhất thiết xây tại khu vực ở cũ mà nghiên cứu xây dựng các khu đô thị mới ở gần trục giao thông công cộng như BRT, đường sắt trên cao, đường sắt mặt đất, tàu điện ngầm… nhằm tăng sự tiếp cận của người dân với hệ thống phương tiện giao thông công cộng.

Từ định hướng này nghiên cứu mô hình xây dựng các không gian đô thị mới từ khu vực vành đai 2 trở ra theo hình thái “đô thị nén”, có mật độ đô thị cao, sử dụng hỗn hợp đất đai, khuyến khích đi bộ và xe đạp, chú trọng giao thông công cộng.

Với các khu vực trung tâm hạn chế phát triển, nên bố trí sử dụng quỹ đất sau khi phá dỡ nhà chung cư cũ theo hướng sử dụng để xây dựng các công trình công cộng hoặc thực hiện đấu giá theo phương án quy hoạch để hoàn trả khoản ngân sách đã chi để đầu tư xây dựng quỹ nhà ở tái định cư.

Đồng quan điểm trên, KTS.Đinh Đăng Hải - Cán bộ dự án cao cấp thuộc Tổ chức HealthBridge Canada tại Việt Nam cho rằng, khi cải tạo, xây dựng lại các khu chung cư cũ cần nghiên cứu quy hoạch tổng thể khu vực đô thị xung quanh để có cái nhìn tổng quan về sự liên quan giữa khu chung cư đó với các chức năng khác trong đô thị.

Việc quy hoạch cải tạo, xây dựng lại các chung cư cũ cần chú ý đến  mật độ – đa dạng – thiết kế, nhằm tạo ra những khu dân cư có điều kiện sống tốt hơn.

Về mật độ, nên duy trì trong khu vực tối thiểu là 20.000 người và việc làm/km2 để cho việc đi bộ, đạp xe và sử dụng các phương tiện công cộng trở nên khả thi.

Về đa dạng, cần tạo nên sự đa dạng về nhà ở và chức năng trong tất cả các khu chung cư và khu vực, đảm bảo các khu chung cư được tái thiết có không gian công cộng ngoài trời, chợ dân sinh, trường học phục vụ cho khu dân cư đó trong bán kính 800m để có thể đi bộ thuận tiện, người dân có thể tiếp cận các bến xe buýt hoặc phương tiện giao thông công cộng tốc độ cao.

Quy hoạch và thiết kế giao thông cần coi phần lớn sự đi lại diễn ra bằng các phương tiện phi cơ giới và cần ưu tiên cho việc đi bộ, đạp xe và phát triển giao thông công cộng.

Tác giả bài viết: HỒNG HƯƠNG

Nguồn tin: diendanbatdongsan.vn

Tổng số điểm của bài viết là: 0 trong 0 đánh giá

Click để đánh giá bài viết

  Ý kiến bạn đọc

Dự án Waterina Suites
Bạn đã không sử dụng Site, Bấm vào đây để duy trì trạng thái đăng nhập. Thời gian chờ: 60 giây